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第100章（第2页）

他们认为，只有实行三权分立的宪法，才能约束独裁，防制寡头。

让政党党魁组织责任内阁，使政党政治发生实效，才是解决中国政治问题的根本办法。

他们这一理想，在袁世凯时代，被老袁彻底的粉碎了。

如今到黎段时代，他们就企图重振旗鼓了。

因此，在老国会恢复之后，国民党的精英都集中到一个新组织的&lso;宪政商榷会&rso;去了。

进步党的精英则热衷于他们的&lso;宪法研究会&rso;。

两党的本身，对他们活动分子来说，似乎都是次要的了。

一百年快过去了，今日我们回头看去，所谓宪政运动，在民初中国，似乎只是笑话一场（且看纵在五十年后，刘少奇还曾手执宪法，向红卫兵喊叫的惨事，其余就不必多说了）。

这就叫做&lso;文章不与政事同&rso;了。

但是在当年的国会里，他们却搞得煞有介事。

黎总统当时对政党政治就表示支持，段总理，尤其是段之下的省级军阀和政客，对他们就存有戒心，而要加以压制了。

但是国会毕竟是人多势大的机构，段系只是一些旧式军人和政客，他们一不会组党来以毒攻毒；二不会发动革命群众来助纣为虐。

他们只能利用便衣军警用零星小钱，来雇用街头失业游民，甚或乞丐妓女，来组织所谓&lso;公民团&rso;，以最可笑的方式来包围国会，作其下流的反击。

反击无效，他们就动刀动枪来对付国会了。

秀才遇到兵，这民二老国会，终于被张勋的枪杆解散了。

从&lso;无法无天&rso;到&lso;法令如毛&rso;

前节已言之，黎段二人的工作关系如何界定，就只有依靠&lso;民元约法&rso;上的几十个字了。

一旦他们府院两造，对这几十个字的意义，发生了疑问，由谁来解释（释宪）才算正确呢？纵使另有权威（大理院）解释清楚了，有谁能来强迫两造服从（司法）呢？两造纵使都愿意服从国家的法律，则每项政治设施和处理，都得有其特定的法规（行政法）呀！

这样一来，岂不是法令如毛了？

老实说，朋友，任何先进的法治国家，都是讼棍如林，法令如毛的。

那些都是几十年，乃至几百年积存的成就，不可一蹴而几也。

像毛主席在人民共和国当政期间，中华人民共和国一部法律也没有。

从这样一个无法的落后国家要转变成法令如毛的现代化法制国家，就非一朝一夕之功了。

法令不全，则贪官污吏、高干子弟，就要钻其法律漏洞来化公产为私产了，就以目前江朱李三公所领导的中国为例吧，大陆今日是迅速的现代化了，为着实际需要，也是法院如林，法官如毛了。

但在这如毛的法官群中，据说却没几个法官真正懂得啥叫法律呢！

法学教育尚不能配合需要嘛。

所以距离真正的法治，纵在今日，都还有一段长路好走呢，何况百年之前？（广东近有法官一万零五百人，六年前有四成半无大专学历，今稍好，然仍有二成。

近年有法官六○五人，因不称职，而被免职，见纽约&lso;世界日报&rso;二○○一年十月七日。

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