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由此可见,元朝政权的性质仍是以蒙古贵族为首、包括各族上层人士在内的封建统治阶级对各族人民的联合专政。
忽必烈治国打江山难,守江山更难。
平定诸王叛乱海都是窝阔台汗的孙子,对大汗位落入拖雷系一直心怀不满。
阿里不哥失败后,他占领窝阔台汗国领地,于至元五年(公元1268年)发动叛乱。
被击败后,他又和察合台汗的孙子笃哇勾结在一起,骚扰火州(吐鲁番高昌故城)。
至元二十四年(公元1287年),海都又煽动东部诸王后裔乃颜、势都儿、哈丹等人发动叛乱。
元世祖闻讯后,亲率两路大军前往镇压,消灭了叛乱势力。
元世祖在平定东北诸王叛乱后,设置了辽阳行省,并在叛王封地内置万户府,用以削弱藩王的权力。
这时海都在西北仍不断骚扰,公元1289年7月,世祖已经74岁,仍决定率兵亲征。
海都闻讯远逃。
世祖去世时,海都已被逐出阿尔泰山之北。
公元1302年,海都败死。
公元1306年,海都子察八儿投降,西北诸王的叛乱,至此全被平定。
元世祖运用军事上的胜利,使中央集权进一步加强,这对巩固多民族国家的统一,起了一定的积极作用。
阿合马、桑哥事件元世祖对内镇压诸王叛乱和人民起义,对外穷兵黩武,因而财政拮据,迫切需要理财之臣。
花刺子模人阿合马、汉人卢世荣、畏兀人桑哥就是元世祖宠信的三个理财能手。
中统三年(公元1262年),阿合马任诸路转运使,他兴办铁冶,增加盐课,获得大利。
忽必烈升他为中书平章。
阿合马恃功骄傲,安插亲信,诬陷异己,为皇太子真金和其他大臣所恶。
至元十九年(公元1282年),益都千户王著和高和尚等,假借皇太子的名义将阿合马击杀。
阿合马死后,元世祖又命卢世荣为中书右丞。
卢世荣上任后,提出改革钞法、制定市舶条例等措施。
元世祖很宠信他,但其他官僚纷纷上章弹劾,不到一年,卢世荣被杀。
至元二十三年(公元1286年),元世祖起用桑哥理财,任为平章政事。
他更改钞法,发行至元钞,财政危机好转。
于是升任尚书右丞相兼总制院使。
桑哥继而清理江南钱谷,增加赋税、盐课,引起天下骚动,起义不断发生。
公元1291年,桑哥被杀。
边疆政策西藏和中原的联系,源远流长。
当窝阔台次子阔端于公元1239年派遣道尔率兵进驻吐蕃后,喇嘛教萨迦派领袖萨班于公元1247年以66岁的高龄,应邀与阔端会晤。
通过协商,代表西藏地方势力同蒙古建立了宗藩关系,派员向蒙古呈献了贡礼,西藏正式归蒙古管辖。
宪宗三年(公元1253年),萨班之侄喇嘛教萨迦派法王八思巴在六盘山会见了忽必烈。
忽必烈即位后封八思巴为国师,并派他担任总制院的第一任长官。
总制院后更名为宣政院。
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