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到魏晋时,世家大族把持朝政,割据天下,造成三百多年战乱动荡。
“白骨露于野,千里无鸡鸣。”
自耕之农难以自存,只能依附豪强,沦为奴婢徒附。
北魏孝文帝为遏制豪强、开垦荒田,颁布“均田令”
,召集流民,计口授田。
隋唐平定天下,承继此法,推行均田制,将战乱无主之地均授予民,受田农户按人丁服徭役、纳绢谷。
百姓安生,民力舒解,百余年间,终于击垮强横世族,迎来大唐开元盛世。
可惜,中唐以后,均田制渐渐名存实亡,难以为继,土地兼并重又袭来。
穷户连片失地,却仍需纳人丁赋税。
唐德宗时,宰相杨炎为解此困,推行“两税法”
,不再以人丁征税,只按实有田产,贫富分等,按夏秋两季纳税。
此法大为公平,甚得民心,却触怒豪户,因而推行艰难。
加之藩镇割据,五代十国军阀混战,天下随之又乱。
直至宋太祖平定天下,动荡才得歇止。
大宋不立田制,沿袭两税法,土地自由买卖,只依照田产,分夏秋两次收税。
朝廷清简,百姓安业,几十年间,天下渐臻富庶。
富则多欲,奢则多骄。
宋初俭朴之风渐趋奢靡,冗官、冗兵、冗费令朝廷不堪重负。
而富贵之家,依仗权势财力,不但广占田地,更借诸般名目,隐匿田产,逃减赋税,甚而将赋税转嫁于穷户贫民。
积重之下,不得不变。
神宗时,王安石推行新法,其中最紧要一条为“方田均税法”
,重新丈量天下田土,按各户实有田地,缴纳赋税。
此法虽有益于穷民,却招致豪户怨怒,因而难以推行。
新法旧法几经更迭,到徽宗时,重用蔡京,再度推新法,天下赋税由此大增。
后有宦官杨戬,推出“括田令”
,搜检荒山、退滩、淤地、湖泽,尽都归为公田,勒令百姓租佃,强征税钱。
其后,更检视民田契书,追根溯源,层层追查买卖来由,由甲至乙,由乙至丙,由丙至丁……直至寻见缺误,便加重租税,甚而收为公田,招人承佃。
“括田令”
由汝州开始,继而扩延至京东、京西、淮北、淮南,破产流离者难计其数……
风篇劣童案
第一章屯
屯者,结之不解者也。
结而不解,则乱;乱而不缉,则穷。
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