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第48章（第1页）

讨论第二院问题。

戈勒姆主张折中，里德提出清理旧账。

威尔逊反对各邦议会选举第二院议员。

因为这会使人民处于双重关系之中。

他认为在考虑总体政府时，应该视邦政府为不存在。

总体政府并非各邦政府的集合，而是全体个人的集合。

总体政府也不是为了邦，而是为了个人。

因此，是个人而不是邦拥有议员。

埃尔斯沃思强调必须维持各邦政府及其代理人的存在。

没有邦政府的合作，不可能支撑一个共和政府。

总体政府必须嫁接到邦政府上去。

约翰逊、威廉森、梅森支持。

表决结果：九邦赞成，宾夕法尼亚和弗吉尼亚两邦反对，会议同意第二院议员由各邦议会选举。

这个结果表明，两个大邦已相当孤立。

七邦赞成，三邦反对，一邦赞成反对各半，同意改变参议员任期七年的决议。

改为六年，五邦赞成，五邦反对，一邦赞成反对各半；提议休会，五邦赞成，五邦反对，一邦赞成反对各半；改为五年，还是五邦赞成，五邦反对，一邦赞成反对各半。

只好休会。

6月26日，制宪会议。

戈勒姆提议，参议员任期六年，每隔两年，三分之一议员离任。

威尔逊附议。

平克尼将军主张四年，里德主张九年。

这一提议引出许多话题。

麦迪逊发表重要讲话，谈两院制的目的。

舍曼谈公民权利。

里德谈民族统一。

汉密尔顿谈长治久安。

格里谈防止君主制。

威尔逊谈限政。

表决结果：七邦赞成，纽约、新泽西、南卡罗来纳、佐治亚四邦反对，同意戈勒姆的提案，参议员任期六年，每隔两年，三分之一议员离任。

讨论参议员报酬问题。

平克尼将军提议&ldo;参议员不应受薪&rdo;，五邦赞成，六邦反对。

埃尔斯沃思提议薪水由所在邦支付，五邦赞成，六邦反对。

有人提议维持原意，由国库支付，还是五邦赞成，六邦反对。

一致同意两院均有发起提案的权利。

6月27日，制宪会议。

讨论第二院席位分配问题。

马里兰代表路德&iddot;马丁发表长篇大论，而且情绪激动，语无伦次。

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