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第一个与朝鲜建交的西方国家为美国。
日、韩订约后,美国大感兴奋,以为朝鲜开港有望。
一八八一年,美水师总兵薛斐尔(rwshufeldt)得日本介绍,至韩交涉不遂,转请李鸿章斡旋。
李认为美、韩如立一平善条约,既可杜日本觊觎,又可据以与他国订约,嘱朝鲜派员来津商议。
次年约稿在津议就,再由薛斐尔与朝鲜全权在仁川签字,马建忠代表中国监临。
李原望将朝鲜为中国属邦字样列入约文,薛斐尔不允,订约后改由朝鲜另备照会声明。
同年,英、德依同一方式与朝鲜立约,一八八四至一八八六年,意、俄继之。
各国对朝鲜为中国属邦的照会,均未置答。
美国在汉城设置使馆,以示两国平等,日本十分欣慰。
朝鲜自闵妃当权,态度倾向日本,大院君失势,用事的闵妃亲族多贪,加之国用不足,军饷积欠十余月。
一八八二年七月京城(汉城)驻军受大院君鼓煽,杀执政大臣及日人,进犯王宫,焚日本使馆,是为&ot;壬午(一八八二)事变&ot;,日本立即出兵。
时李鸿章丁忧,署理直隶总督张树声采马建忠及幕府薛福成之议,派提督吴长庆率淮军三千人会同马建忠、丁汝昌所率三兵船赶往,随员有张謇、袁世凯。
吴长庆到后,先逮捕大院君,再剿平乱党,韩局大定。
此事如由李鸿章处理,未必如此果决。
张謇告朝鲜某官云:&ot;此次之师,赖李相不在,张公得以出力。
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中国在军事方面虽称成功,外交上则殊为失着,仍听朝鲜与日本直接交涉。
八月,日韩订立济物浦(仁川)条约,朝鲜允惩凶谢罪、赔款,并许日本驻兵保卫使馆,扩展商务,内地游历。
李鸿章为确定中韩关系,十月,与朝鲜订立贸易章程,明定朝鲜为中国藩封,委派总办朝鲜各口商务委员,驻扎汉城。
这时各方意气至盛,张謇代吴长庆拟朝鲜善后策,主改朝鲜为郡县,或置监国,或置重兵,改革朝鲜内政,为练新军,出师规复琉球。
清流党翰林院侍读张佩纶有相似的建议,请迅练水陆各军,以备东征日本,派员管理朝鲜外交,代为购械练兵,以军舰驻守仁川,防护朝鲜海口,并令吴长庆箝制驻韩日军。
给事中邓承修且主集中南北洋舰队向日本问罪。
李鸿章不以对日决裂为然,亦不赞成改朝鲜为郡县或置监国,但于其他意见几均逐一采纳,除与朝鲜订立商约外,复代聘前德国天津副领事、曾任职中国海关的穆麟德(pgvonollendorff)襄理朝鲜海关,兼外署(统理衙门)协办,拨赠枪炮,派员教练韩军,实际负责人为袁世凯。
袁世凯(一八五九至一九一六)为河南项城人,早岁在故里及南京已习知军事,又居北京数年,洋务时政亦颇留心。
因考试不第,一八八一年,前往山东登州投靠他的父执吴长庆,从张謇受业。
因张的推介,随军援韩,表现甚佳,胆识不凡,敢作敢为,大得吴的赏识,韩人亦另眼相待。
韩乱甫定,他即劝朝鲜练兵,朝鲜国王亦颇乐从,有意请他主持。
一八八二年十一月,李鸿章正式委以此项任务,计兵丁千人,一个月已见成效,时袁二十四岁。
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