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察举是一种由公卿或郡国首长向朝廷举荐人才,经朝廷考察后授官的选官制度。
汉武帝以前,就有察举的先例,但并没有形成制度。
元光元年(公元前134年),武帝令郡国举孝子、廉吏,从这以后,察举正式成为汉朝的选官制度,成为选拔官吏的主要途径。
武帝时的察举分常科和特科两种。
常科是常行科目,即举孝子、廉吏,简称举&ldo;孝廉&rdo;,由于&ldo;孝&rdo;和&ldo;廉&rdo;对于封建政治,特别是对忠君有着特殊的意义,举孝廉一科受到很大的重视,举荐的人数也是最多的。
特科是指特别诏定的科目,主要是&ldo;贤良方正&rdo;,或称&ldo;贤良文学&rdo;,实际上就是具备一定才学的人。
举&ldo;贤良&rdo;,在很多情况下是由在任的官吏互相竞争,一旦举为贤良,经过皇帝的策问,便根据对策的情况,授予不同的官职。
汉代一些有影响的人物,大多是通过这一途径入仕的。
武帝一方面建立察举的选官制度,另一方面,又规定博士弟子也可以入补官吏。
武帝在建元五年(公元前136年),正式设置了《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春秋》五经博士。
元朔五年(公元前124年),又规定了每个博士可设置五十个弟子。
博士弟子的来源一是由负责宗庙礼仪的太常,选择民间十八岁以上的礼貌端庄者;二是由地方选举在本地有着良好口碑的人。
并规定博士弟子受业一年,如果,能够通过一经考试的就能出任太常属下文学掌故一职,考试成绩优异的可以直接担任郎中。
从此,研究儒家经典,便成为入仕的重要途径。
东汉时的史学家班固曾大发感慨:&ldo;自武帝立五经博士,招收弟子,设科考试,入仕为官以后,使儒家经典传业兴盛,一经可解释到百余万字,一些大师收一千多个徒弟,这都是研经可以得到官职俸禄的结果啊!
&rdo;中国有句俗话叫&ldo;书中自有黄金屋,书中自有颜如玉&rdo;,大概也是就此而说的。
对于武帝来说,将察举作为选官制度,使其得到了很多的有用之士,所以历史上说:&ldo;汉代得到的人才,以这个时代最为兴盛。
&rdo;的确,当时在武帝身旁有长于治国的公孙弘,有博学多才的司马相如,有热心公益的卜式,有长于纵横学说的主父偃,有刚直不阿的汲黯,有严于执法的张汤,有精于理财的桑弘羊,有杰出的军事家卫青、霍去病,有出色的外交家张骞,就连语言幽默的东方朔也被封为太中大夫。
(2)改革行政制度
在改革选官制度的基础上,武帝对中央和地方的行政制度也进行了改革。
汉武帝行政改革的目的是加强皇权,强化中央集权。
武帝强化皇权,是从削弱相权着手的。
西汉初年,丞相的权力可以说是一人之下万人之上,权高位重。
汉初的最高行政首长‐‐丞相,不仅辅佐皇帝处理政务,而且是朝政方针的主要决策者。
丞相不仅可以推荐官吏,诛杀犯罪的官员,还可以劝谏皇帝有所为,有所不为,甚至可以拒不执行皇帝的圣旨。
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