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应该承认,光靠美国自身的力量无法造就一个更为团结的欧洲。
那是要靠欧洲人,特别是法国人和德国人才能做成的事情。
但是美国却可以阻挠一个更为团结的欧洲的出现。
而那会给欧亚大陆的稳定,以及美国自身的利益带来灾难性后果。
的确,欧洲如果不是变得更加团结,就有可能再次变得更加分裂。
因此,如同已经指出的那样,美国必须同法、德密切合作,以寻求建立一个充满政治活力的欧洲,一个继续与美国联系在一起的欧洲,一个扩大合作的国际民主体系的范围的欧洲。
问题不在于在法、德之间作出抉择。
不管是缺了法国还是德国,都不会有欧洲。
而没有了欧洲,就不会有跨欧亚体系。
就具体问题而言,要实现上述目标,美国需要逐步照顾到他国关于分享北约领导权的想法,更多地认可法国关于欧洲不仅在非洲还要在中东发挥作用的考虑,并继续支持欧盟的东扩,不论欧盟是否在政治、经济上成为更加自以为是的全球性角色。
1997年2月,国际战略研究中心在布鲁塞尔举办的美欧问题研讨会上,曾为此目的提出了一些建设性的建议。
这些建议涉及了为减少政府赤字而共同努力进行结构性改革,和为加强跨大西洋的防务合作和促使欧洲在北约发挥更大作用而建设一个更强的欧洲防务工业基地等一系列问题。
在戴维。
c戈彼特和f斯蒂芬。
拉里比编辑的《美国与欧洲:新时期的伙伴》(1997年兰德公司在加利福尼亚santaonica出版)一书中,有一个有用的清单列出了旨在促使欧洲发挥更大作用的类似的其他建议。
大西洋两岸国家一些有威望的领导人提出的一项跨大西洋的自由贸易协议,也可缓解更加团结的欧洲和美国之间发生日益加剧的经济竞争的危险。
不管怎么说,欧盟果真最终能够成功地把几世纪之久的民族主义敌对情绪,连同其在全球的破坏性后果统统埋葬掉,那么,美国目前作为欧亚大陆仲裁人的决定性作用逐步受到某种成度的削弱也是值得的。
北约和欧盟的扩大将有助于重振欧洲自身日益减退的宏大使命感。
与此同时,还可加强因冷战的胜利终结而获取的民主成果。
这一点对美国和欧洲都是有利的。
受这种努力影响最大的莫过于美国同欧洲的长期关系。
一个新的欧洲仍处于形成过程之中。
如果这个新的欧洲在地缘政治上仍然是&ldo;欧洲-大西洋&rdo;范围的一部分,那么,北约的扩大是十分必要的。
同样的,既然人们已作出了承诺,那么北约东扩的失败将会使扩大欧洲的想法夭折,使中欧地区的人们大为灰心,甚至会使俄罗斯对中欧地区目前已暂时收敛或奄奄一息的地缘政治抱负死灰复燃。
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