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自黄巾造乱以来，天下扰攘，民生凋敝，城郭不整，江山飘摇。

臣等无能，虽平定了兖州，却救驾来迟，陛下恕罪啊！”

话未说完，已放声大哭起来。

献帝下了御座，扶起曹操，两人四目相对，哽咽不语。

百官视之，也都唏嘘流泪。

曹操分散物资，先备足帝后用度，再按官位品阶高低分发百官物资。

可惜僧多粥少，并不能充足供应。

又因洛阳残破，要重新修整，先不说物资匮乏，时间上，没个年也不行。

曹操就奏请献帝先移驾别处，等修好洛阳再迁回来。

献帝上朝，把曹操的奏议交百官讨论。

有的为了讨好曹操说迁去兖州，有的倾向袁绍说迁去冀州，也有的恋故土，说就近就好。

众人意见各不一致，最后商定迁去颍川的许县。

一是几年来颍川战乱少，百姓生活安定富足。

二是颍川人杰地灵，多出名士，定都在这样的地方，有利于招揽四方名士，安抚人心，三是许县三面环山，只有东北一角地势平坦，与兖州的陈留郡交界，易守难攻。

再说颍川的东南西北分别与兖州豫州荆州和司隶校尉接壤，朝廷所需物资可以就近运送。

选取许县定都可谓是天时地利人和之作。

这年秋天，献帝移驾许县，改年号建安（公元196年），改许县为许都，在许都设立宗庙，重制朝政纲要，封曹操为大将军，袁绍为太尉，其他有功之臣各个封赏不一。

诏命到达冀州，袁绍不受。

袁绍认为自己拥有四州地盘，对国家安定做出极大贡献，地位却在曹操之下，再说当时曹操还依附袁绍而活。

曹操知道袁绍不受诏命后，上表辞去大将军一职，改任司空，代行车骑将军事。

任荀彧为侍中，守尚书台，曹操出征时，便由荀彧帮助献帝决策朝廷要务。

派曹洪统领御林军，任皇宫宿卫士，曹操的其他手下也都各有封赏，守要职。

自此，朝廷上下慢慢恢复正常，百官各司其职，四方名士纷纷进入许都效命朝廷，天下人心稍稍安定。

张济之死话说献帝定都许都之后，受损最大的要算张济。

张济虽屯兵在弘农，但军需全靠颍川接济，现在皇帝在颍川，张绣只能卸任颍川太守一职，颍川的军力和财力统统支应朝廷。

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