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第一百三十八章 同化人口（第1页）

叶江鸿准备从三方面入手，吸纳这2500人。

第一步——划分成分，保持社会阶层的流动性。

叶江鸿把原本的帝丘族人划分为一等公民，拥有土地、工具和耕牛，享受每个月发放金粟、盐和草药的社会福利，可以在各个城市自由流动，不受限制。

后续加入的其他地方居民划分为二等平民，可以在农庄里租用工具和耕牛，每个月根据劳动情况，发放盐和草药，需要有村长或者城主的许可证明，才能四处流动。

而这些最新加入的2500人划分为暂住流民，必须住在农庄、工厂或工作坊里，统一接受管理，完成定量的劳动任务，不准四处流窜，必须接受宵禁。

农庄会根据他们的劳动情况，发放金粟作为报酬。

当暂住流民积攒了一定数量的金粟以后，才能成为二等平民，享受社会福利。

同理，二等平民也可以花费金粟，提升自己的社会等级。

计划第二步——开荒拓土，让流民忙起来，让他们觉得生活有盼头。

叶江鸿目前的领土只是“城市为点，道路为线”

，还没能变成“面”

，需要往“线与线之间”

填充。

因此，叶江鸿准许流民申请开荒资格，只能在荒原开拓出一片耕地，并且还能获得收成，那他们就可以直接成为二等平民。

表现优异的人，还能成为一等公民。

叶江鸿会租给他们工具、耕牛和一些铜制武器。

这一步看起来虽然很简单，但实际操作非常困难。

这片土地上的最大威胁依然是野兽，离开了安全的城池和农庄，开荒流民需要承担极大的风险。

说不好，一夜过后就会被野兽袭击，拖走吃掉了。

计划第三步——参军、通婚、发明创造。

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