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第59章（第2页）

曾经有这样一个笑话：一个人和他的美国女朋友在纽约街是闲逛，看到红灯就闯了过去，女朋友说，你连红灯都敢闯，什么违法的事情不敢干?就与他拜拜了。

他回到北京，和中国女友逛街，见了红灯就老老实实地等着，女友不高兴地说，连红灯都不敢闯，还能干什么事情。

也与他拜拜了。

这个笑话说明一个不容回避的事实：中国社会对法律、规则的漠视根深蒂固。

在国人眼里，善于规避规则是一种&ldo;能力&rdo;。

人们常常说的一句话是：规则是死的，人是活的。

个人行为遭遇规则的&ldo;红灯&rdo;时，不是规范自己的行为，而是习惯去找关系&ldo;通融&rdo;，只有这样才是一个有&ldo;能力&rdo;的人。

而执掌规则的人，也要学会网开一面，特事特办，才会被认为是&ldo;会处世&rdo;。

而讲规则、讲原则、守规矩的人，常常被讥为死板、迂腐、没有开拓精神。

在这种文化背景下，小到闯红灯、随地吐痰，大到随意违法、行贿受贿等，人们习以为常，甚至还把这种超越规则的行为归纳为一种规则，叫做&ldo;潜规则&rdo;。

道德的约束本来就是非常脆弱的，如果有几个人不理睬红绿灯硬闯，这条路就要堵塞，打算遵守交通规则的人也就不能遵守，也没有必要遵守了。

企业界有一个普遍的看法，认为企业的竞争要经过三个阶段，第一个阶段是拼成本的阶段，以低成本取胜;第二个阶段是拼技术的阶段，以科技含量取胜;第三个阶段是拼规则的时代，以统一规则取胜。

规则竞争是最高阶段，将自己的技术和管理规则转化为普遍的市场规则，这是企业发展的高级阶段，是胜者为王，王定规则的阶段。

规则战争的时代，对中国的社会管理制度是一个挑战。

以往的规则从来都是由公共权力来发布和维护的，政府部门垄断独占了设定规则的权力。

唯有他们有立法的权力。

但是，当代表先进生产力的先锋企业为了自己的长远利益不得不参与规则的制定，就意味着他们必须进入公共权力领域，他们要力争成为立法者，要使国家的制度和规则向着保障自己长远利益的方向调整。

对仍然习惯于垄断公共权力的政府行政行业管理部门来说，他们最不希望的事情已经发生‐‐中国企业开始进入立法竞争的阶段。

政府权力与企业利益的关系，企业在规则竞争时代到来时应有的态度和做法，商业和技术规则的制订程序的合理性。

制定规则的权力是一切权力中最核心的权力。

在国外，行业协会或者商会是技术和商业规则的核心制定者，规则制定权在企业团体，行业协会或者商会具有自我管理的权力。

同时，各种相关的消费者协会也是规则制定的重要参与力量。

各种有影响的标准协会，都是民间机构，政府部门只是规则和标准事务上的协助者，而非强制制定者。

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