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第65章（第2页）

我们把当前的社会秩序概括为功利化的社会秩序。

在这种社会秩序中，有些人为了个人利益，可以不顾社会整体利益，为了满足私欲，可以不顾社会正义，国家利益部门化，部门利益私人化，以行政手段通过各种或明或暗的途径，将国家利益据为己有，并形成一定的利益共同体或者利益集团。

这种功利化的社会秩序蕴涵的不平等因素加剧了社会的两极分化。

撇开结果平等不谈，在发展的机会上就存在严重的不平等。

社会强势群体占有重要的社会资源，他们凭借优势可以将大量的发展机会安排给自己，而弱势群体几乎不占有任何有实质意义的资源，也谈不上什么发展机会。

在这种功利化的社会秩序中，社会并不是完全没有规则的，只不过运转社会的规则深藏在社会的背后，不言自明，心照不宣地执行。

这种潜规则在显规则之外发挥作用，当显规则软弱无力时，潜规则就大行其道。

各行都有自己的潜规则，比如在商界，一些人信奉&ldo;关系就是生产力&rdo;，政商关系潜规则是企业家的必修课，行政要员是企业经营的核心要素。

潜规则还表现为各种简短的行话：&ldo;摆平&rdo;、&ldo;做掉&rdo;、&ldo;搞掂&rdo;、&ldo;放血&rdo;、&ldo;打点&rdo;、&ldo;进贡&rdo;、&ldo;大小通吃&rdo;等，就象黑社会的暗语。

潜规则萌生于熟人社会，凝结在社会的关系网中，人们办任何事情首先想到的不是正当的程序和规则，而是能够说得上话的熟人。

熟人社会虽然增加了一个交易环节，但是却减少了交易费用。

原因何在?国家利益规避了，公共利益被侵蚀了，交易费用转化为私人利益。

潜规则的上运行使腐败行为更加隐蔽，查处难度加大，因为交易的双方都倾向于维持这种关系，建立攻守同盟，以长期合作，反复利用。

功利化的社会秩序和利己主义大行其道，在功利化的社会秩序下掩盖的是各种各样的潜规则，这样的社会是没有安全感的社会。

36为什么潜规则比明规则具有更大的吸引力?

这需要从最基本的人性说起。

明规则好不好?当然好。

但往往不是从人的基本心理情感原则出发，而是一种理想的人格追求，这种追求是以人人都是圣人作为前提的。

久而久之，就出现说一套，做一套的普遍现象。

马克思说：&ldo;不是个人在保证不违背法律，而是法律在制约个人的专横。

&rdo;西方现代经济学中有一个&ldo;经济人&rdo;的概念，它认为：人是理性自利的，人们都要追求个人利益的最大化。

兴奋人不是&ldo;存天理、灭人欲&rdo;，而是正视&ldo;欲&rdo;，他们认为控制欲望比满足欲望更值得引以为荣。

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