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国务总理段祺瑞进而谋对德参战。
议案被国会搁置。
各省、区督军、都统遂分呈总统和国务总理,借口反对宪法草案,要求解散国会。
黎总统旋免段祺瑞之职。
安徽遂首先宣告和中央脱离关系。
直隶、山东、山西、河南、陕西、奉天、黑龙江、浙江、福建等省继之。
在天津设立军务总参谋处。
通电说:“出兵各省,意在另订根本大法,设立临时政府和临时议会”
,这更显然是谋叛了。
黎总统无可如何,召安徽督军张勋进京共商国是。
张勋至天津,迫胁黎总统解散国会而后入。
七月一日,竟挟废帝溥仪在京复辟。
黎总统走使馆,令副总统冯国璋代行职权,以段祺瑞为国务总理。
祺瑞誓师马厂,七月十二日,克复京城。
张勋所扶翼的清朝亡。
流了无量数有名无名的先烈的血,然后造成的中华民国,因军人、政客私意的交争,而几至于倾覆,论理,同为民国的人民,应该可以悔过了。
然而社会现象,哪有如此简单?北方的军人、政客,仍不能和南方合作。
国会开非常会议于广州,议决《军政府组织大纲》,在《临时约法》未恢复前,以大元帅任行政权,举孙中山为大元帅。
后又改为总裁制,以政务总裁七人,组织政务会议,由各部长所组织之政务院赞襄之,以行使军政府之行政权。
北方则召集参政院,修改选举法,另行召集新国会,举徐世昌为总统,于1918年十月十日就职。
中国遂成南北分裂之局。
而南北的内部,尚不免于战争。
1920年七月,北方的吴佩孚自衡阳撤防回直隶,和段祺瑞所统率的定国军作战。
定国军败,段氏退职,是为皖、直之战。
南方亦因心力不齐,总裁中如孙中山等均离粤。
是年十月,以粤军而驻扎于福建漳州的陈炯明回粤,政务总裁岑春煊等宣布取消自主。
徐世昌据之,下令接收,孙中山等通电否认,回粤再开政务会议。
1921年四月,国会再开非常会议,选举孙中山为大总统。
于五月五日就职。
陈炯明遂进兵平定广西。
是时北方:曹锟为直、鲁、豫巡阅使,吴佩孚为副。
王占元为两湖巡阅使,张作霖为东三省巡阅使,兼蒙疆经略使。
湖南军队进攻湖北,王占元败走。
旋为吴佩孚所败,进陷岳州,川军东下,亦为佩孚所败。
1922年四五月间,奉军在近畿和直军冲突,奉军败退出关。
孙中山本在广西筹备北伐。
是年四月间,将大本营移至韶关。
陈炯明走惠州。
五月,北伐军入江西。
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