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第16章(第1页)

我战战兢兢地开始了我的论文写作,因为我过去从来没有从事过需要如此集中研究、思考和写作的工作。

此外,我完全是靠自己,没有教授可以依赖。

我痛苦地意识到,我必须针对一个具有经济意义的主题撰写出体现创新思想的文章。

33闲置与浪费的&ldo;思考&rdo;(1)

我的论文‐&ldo;闲置资源与经济浪费&rdo;‐论述的是一个范围很广的话题的一方面:要纠正作为大萧条时期典型表现的超常失业水平和工业产能的闲置问题,主要应当依靠市场因素还是政府的干预。

海克和新古典主义经济学家们信赖的是市场因素,而凯恩斯及许多其他经济学家却认为,只有政府干预‐包括赤字财政和刺激经济的政府投资‐结合经济结构的根本性重组,才能使美国以及其他先进国家恢复到全面就业和繁荣兴旺的鼎盛时期。

我所探讨的论点涉及范围较窄‐工业产能的应用。

这个问题在20世纪30年代前一直没有受到经济学家的注意。

在那个时候,雇用着成千上万名工人的大型工业公司‐包括汽车厂、钢铁厂

等‐是美国经济领域里唱主角的。

由于大萧条的原因,这些工厂中有许多已经歇业,或者运行的规模只是其产能的一小部分。

对许多人来说,这种局面意味着浪费,因为工厂没有得到利用,而大量的工人又失去了工作、陷入严重的个人困境。

许多人认为,政府应当通过建设公共设施或直接向失业人员发放救济的方式往经济领域投入资金,这样就能提高国民收入水平,刺激私营部门的活力,而私营部门就会反过来利用其闲置的能力,提高人们的就业水平。

我所论述的具体问题是,闲置的产能是否如同许多经济学家所强调的那样被浪费了。

胡佛和罗斯福两届总统都通过年度预算赤字在经济领域投入了资金。

虽然形势在20世纪30年代期间出现了缓慢的好转,国家还是有一支庞大的、似乎是永久性的失业队伍,工业产能的很大一部分还是闲置着。

经济学家研究了造成这一局面的原因,提出了各种解决办法。

我觉得有很多研究都没有能够准确地定义使用的术语,而他们的结论如果得以应用,有可能会导致不合适的、不明智的财政和管理政策。

比如,布鲁金斯学会(thebrookgsstitution)在20世纪30年代中期发表了一系列分析报告,支持永久性政府干预的意见。

有一个栏目提出&ldo;超低消费是一种痼疾,是工业组织现有结构形式所固有的&rdo;,而资源不能得到充分利用,不仅是浪费,而且也是我们的经济体制中不可避免的一个组成部分。

他们提出的解决办法是设立一个永久性公共计划,消除借贷限制,提高政府在经济生产计划方面的作用。

我觉得,更能说明为什么没能理想地实现工厂产能的全面、长期有效的解释是‐&ldo;企业家的愚蠢和缺乏远见&rdo;。

于是,既然不能指望商人制定明智的计划,就只能由其他人来承担这个角色了。

类似这样的论断引导着我深入探讨浪费的经济和道德含义,以及在什么情形下没有得到应用的产能构成了实际意义上的浪费。

我发现,这些论调的一个核心问题是一种不健康的错误认识,即把闲置和浪费等同了起来。

事实上,闲置并不等于浪费。

比如,如果迫使某工厂关门的原因是品位和技术方面的变化,而不是需求不足,那么重新开张就是一种浪费。

更重要的是,大多数此类研究认为,产能没有得到应用或造成资源闲置‐并由此导致了高失业率和低收入,不论当时的情形好坏‐的主要原因是企业家和公司经理们作出了自私的决定:保持低产量,以便获取高价格和巨额利润。

我发现这一观点非常流行。

促使某商人决定不使用其部分产能的原因有很多:购买材料的困难、季节性波动、高赋税、政府管理过度,甚至是他自己没能正确理解市场。

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