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主张的议案有:行政官有权否决立法,但参众两院可以分别以三分之二多数再否决;全国行政官由各邦行政官选举;新邦的席位不得超过大西洋沿案各邦等。
不难看出,这些意见有的正确有的不正确,有的成功有的不成功。
不过,格里的动议虽然常常被否决,却不能说没有道理。
比如第一院由各邦人民选举,第二院由各邦议会选举,全国行政官由各邦行政官选举这个方案,就在诸多方案中独树一帜。
格里是个我行我素的人。
看来,格里、梅森、伦道夫拒不签字,也可以说是意料之中的。
但这样三位举足轻重的人在最后时刻不肯合作,总归不是什么好事。
于是,富兰克林只好再次出面劝说。
最后的劝说
9月17日,坚持到底的四十二名代表举行最后一次会议。
会议刚开始,富兰克林就拿着一份讲稿站了起来,并请他的同事、宾夕法尼亚代表詹姆斯&iddot;威尔逊代为宣读。
由于年事已高,身体不好,富兰克林不能久站,每次书面发言都由威尔逊代读。
在这篇深情而智慧的讲稿中,富兰克林说,他承认,对这部宪法的若干部分,他到现在也仍然不能同意,但他没有把握说永远不会同意。
相反,活了这么大的年纪,他深知没有人能够一贯正确。
因此,年纪越大,越倾向于怀疑自己的判断,而更尊重别人的意见。
富兰克林说,的确,大多数人,也和宗教里的大多数教派一样,以为自己拥有全部的真理。
凡是和他们意见不同的,就认为是谬误。
就连许多平民也都是这样。
这种自以为是,曾被一位法国太太表现得极为自然。
她在和妹妹发生争执时说:我也不明白这是怎么回事,妹妹,可是我从来也没有遇到过永远正确的人,除了我自己。
富兰克林接着说,先生,从这种感觉出发,我同意这部宪法,连同它所有的瑕疵,如果它们确实是瑕疵的话。
因为我们的人民需要一个总体政府,而现在我们还没有。
如果人民能够得到良好的治理,就是他们的福音。
我甚至进而相信,这一次可能天下大治若干年,然后以专制收场,就像以前那些共和国一样。
历史经验告诉我们,人们一旦过于腐败,就会需要专制政府,没有能力建成其他形式。
但我也怀疑,无论召开多少次制宪会议,也未必能制定一部更好的宪法。
不管是这一次还是下一次,每个人来参加会议,固然会带来自己的智慧,但也不可避免地会同时带来他的偏见、激情、错误观念、地方利益和私人之见。
我们能指望这样的会议产生完美无缺的成果吗?
先生们,令人惊诧的是,现在制订的这套方案,如此地近乎完美。
我认为,这部宪法也会使我们的敌人惊诧。
他们正幸灾乐祸地等着,以为我们开会,也和巴比伦人造通天塔一样,每次都是劳而无功;以为我们各邦正处在分崩离析的边缘,此后每次见面,都不过是为了掐断对方的喉咙。
先生,为此,我同意这部宪法,因为我不指望还有更好,也没有把握说它就不是最好的。
为了公众利益,我决定牺牲自己认为宪法中还有谬误的私人之见。
富兰克林说,我从未在外面窃窃私语。
我的话语在此四壁之内诞生,也将在此消失。
我不希望每个回到选民当中去的人,都向他们报告自己的反对意见。
在世界各国和我们人民中间产生高尚效果和巨大好处的,只能是我们的全体一致,不管这种一致是真实的还是表面的。
任何政府,为了获得和保障人们的幸福,必须有力量和效能。
大部分力量和效能,取决于民众对政府、对治理者智慧和人格的良好印象。
为此我希望,作为人民的组成部分,为了我们自己,为了子孙后代,我们采取全心全意、高度一致的行动,尽我们力所能及推荐这部宪法,以便将我们的思想和努力转向安邦治国。
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