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第73章（第2页）

汉制太守人选须由丞相择人推荐，再由天子察之真除。

太守初除拜时，须由天子召见，&lso;入殿受策。

&rso;策也者，即中央授以为治之原则。

其有&lso;即拜&rso;（便道赴任不入殿受策）者，然非常制。

太守专治一郡，则于岁末派遣&lso;计偕&rso;至京师上&lso;计簿&rso;（政治报告书）于两府──丞相府与御史府──述职。

每季──春夏秋冬──之第一日上财政收支报告之&lso;见钱簿&rso;于大司农。

故郡太守与中央政府之间维持密切联络，所谓&lso;堂陛之间不甚阔绝也&rso;。

太守属官计有&lso;郡丞&rso;一人，总管百僚，首领诸吏。

举凡太守属官之愚贤功罪，率由郡丞署其行能，课其殿最。

然太守府组织至为庞大。

因之其中属员之贤愚功罪勤惰之考绩，则另置&lso;功曹&rso;一人专司之，是为专察太守府内之属官者。

至于属县之政治得失，县令长之贤愚勤惰，则别由&lso;督邮&rso;察之。

督邮承郡太守命不时巡行，专察属县的吏治得失。

【作者加注：三国演义上有张翼德怒鞭督邮的故事。

那是刘备在做安喜县的县尉，代理县长，督邮来找他麻烦。

张飞火了，乃把督邮绑起来，揍他一顿。

然后兄弟三人弃官而去。

诗人陶渊明做县长，督邮来视察。

陶县长礼应穿官服，束带，向督邮鞠躬，陶县长不干，说：&lso;不能为五斗米折腰，向乡里小儿。

所以也丢带弃官而去。

毛泽东讥笑老陶是个&lso;大官做不到，小官不愿做&rso;的臭老九。

这个被陶老九所鄙视的乡里小儿就是督邮。

国民党在大陆时代叫&lso;督察&rso;共产党时代叫&lso;视察&rso;，他们都是到下级政府去作威作福，大吃大喝还说什么鸟不吃白不吃。

笔者青年期也曾在国民政府属下的地方政府做小吏，几乎官拜督邮。

这些督察、视察、督邮们，当然也包括本文作者在内，都是应该被张三爷打屁股的乡里小儿。

&rso;

而一郡之司法则由&lso;决曹&rso;司之。

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